第290章 组建政府
一番云雨过后，李倾依偎在叶天的怀里娇嗔道：“小天，你刚才是不是打算要了姐姐的命啊？”
“倾姐，对不起！我不知道你还是…哎哟！”
“哼！你以为姐姐是那种水性杨花的女人是吧！”李倾轻哼一声，狠狠得在他腰间掐了一下。
“小弟错了，姐姐别生气了，还痛吗？”叶天赶紧求饶道，心里却也真的有点后悔刚才动作太粗鲁了，尤其是刚开始的那一下，把他都吓了一跳，鬼知道，平时看起来妖娆妩媚的李倾，竟然和宁静一样，也是个未经人事的雏。
“小天，姐姐虽然出身于帮会，以前为了生存也经常出席各种宴会，窥视姐姐的人也不少，但那都是迫不得已，女子的贞洁那是比性命还要重要，除了你姐姐的手都没让别人碰过。”李倾想起以往的艰辛，有点伤感的给他解释道。
“倾姐，都过去了，现在的好日子不是来了吗？即便没有我的保护，以你现在中华第一女督的身份，恐怕也不敢有人再打你的主意了吧。”
叶天一边揉着大白兔，一边安慰道。
“怎么就没有？现在不是正有一个小坏蛋在打我主意吗？”
“倾姐，你还勾引我是吧，那就别怪我不留情了。”叶天见她还敢对着自己抛媚眼，一个翻身就骑了上去。
“小天，快别闹了！姐姐不是故意的。”李倾连忙急道，她哪里还敢勾引？只不过是下意识的习惯而已。
“嘿嘿，别怕倾姐，这次我会温柔…”
“少爷，夫人让我来请你和李姐姐出去吃饭。”正在叶天按住她的双手，准备提枪再大战300回合时，门外却传来了兰儿的声音，将两人都吓了一跳。
李倾赶紧将叶天推了下来，开始穿戴起来，叶天看着一片狼藉的书房，苦笑了一下，对着李倾道：
“倾姐，你那衣服还能穿吗？”
“哼！你还好意思说？”李倾看了一下手上的衣裙，没好气道。
叶天连忙到里间抱了一套军服出来，退在一边，打算欣赏一下美人穿衣的风景。上次在山洞里宁静比他起得早，所以很是遗憾，那天晚上也太黑没怎么看清，这次是无论如何也不能错过了。
李倾接过军服就穿了起来，虽然俏脸羞得通红，但也知道想让叶天避一下，那是绝无可能的，好不容易穿戴完毕后，见他还*裸的站在那里，只好红着脸又过去帮他穿戴。
“小天，我很好奇，你的脸皮到底是用什么做的，怎么那么厚呀！”给他穿好衣服后，李倾实在没忍住，捏着他的脸道。
“还不是被倾姐你带坏的。”叶天挑起她的下巴无辜道。
半个多小时后，两人才打开房门，叶天见小兰面色羞红的低着头不敢看他们，顿时怀疑道：
“兰儿，刚才你是不是在偷听？”
“没有，没有，少爷，我什么都没听见。”小兰赶紧摇头摆手。
“哼！等着少爷的惩罚吧。”叶天在她翘臀上狠狠的来了一下，就朝前走去。
接下来的五天时间里，叶天食髓知味，几乎天天都泡在女人堆里，将洛轩菊，兰儿，白露都吃了。但大多数时间都是和李倾腻在一起，毕竟李倾那身体熟的都快滴出水来了，对他的诱惑实在太大了，26岁的年纪对于这个时代的人来说，那绝对要属于剩女中的剩女，可对他来说那就是极品中的极品呀！
虽然这个时代的礼教非常森严，女子未嫁就失身，那是很严重的事，但她们哪里敌得过叶天的哄骗？
一众军政官员却是头发都愁白了，宁师爷就差没头上绑着红布死谏了，叶天这完全就在向着商纣王，周幽王的路上走呀！
最后连赵氏都看不下去了，将四女叫来狠狠的敲打了一遍，果然对这位未来婆婆的话，众女都不敢怠慢，连李倾也唯唯若若的点头，答应不再和叶天做伤风败俗的事了。
叶天其实也并非整日和李倾白日宣淫，两人大多时间都在制定四川以及西南诸省，未来五年的发展规划，只不过因为刚开始两天太放纵了，所以被别人误会了而已。
第六日叶天就召开了军政联合会议，宣布组建巡阅使府，巡阅使府为最高权力机构，下辖行政院，最高级法院，最高级检察院，以及参政院和最高军事委员会。反正已经得到了老袁的授权，别人也不能说他搞独立。
任命李倾为行政院院长，负责统筹各省的行政事务以及组建诸多部门。
由于叶天的名气如日中天，所以全国各地来投靠的人很多，不但有旧文人，更多的则是进步人士，都想来四川博个前程，一展抱负。而且有李倾这个女强人，不少思想开放，倡导男女平等的进步女士也纷纷涌往四川。
叶天是来者不拒，只要识字，在他这里就能找到一份工作，即便不识字，也能去挖矿不是。
除军事人才外，叶天全塞给了李倾，再加上前期培训的2000多人以及学校毕业的几百大学生，他相信建立一套新的行政体制应该勉强足够了。
行政院的各部门在几省都要成立下属的厅，州府要成立各署，县要成立各局。其他三院也是一样，完全就是照搬顺庆府的行政模式。
这些事情叶天都甩给了李倾，前清的官员他暂时还没动，毕竟新的体制组建需要时间，而他也打算在这些旧官员中挑选一下，看有没有能继续用的？
叶天亲自担任军事委员会主席，蔡锷、王虎、大宝担任副主席。军事委员会委员则是由各师师长，各部部长，副部长担任。
废除军政部，军事委员会下辖，政治部、参谋部、后勤部、军法部、装备部。
政治部主任叶天思来想去，还是由他亲自兼任，但让喜儿做了副部长，并认喜儿为义妹，这样做也是无奈之举，所以他才将军法部单独列了出来。
暂时也只能给野战部队的各连，派遣两名政治委员，负责士兵的思想政治工作，让十八九岁的小伙子当师政委团政委，叶天想想还是算了，以后再搞吧！所以各师旅政治委员的权利并不是很大，但政治部的权力却是非常大。
人事升迁方面先由部队主官提名，然后报政治部考核批准才能生效，团长以上更是要他亲自签字，立功受赏方面也归政治部管。
无论是军官还是普通士兵，都有一个华夏银行的账户，军饷全部由后勤部直接打到银行的户头上。
叶天将所有的军工企业全部揉进了装备部，任命罗明为部长。
虎哥任总参谋长，负责部队的调动以及制定作战计划，上次连觉将周道刚架空，虽然是为了他好，但这种行为是要不得滴，军队必须明确规定指挥关系。
大宝以及四师也被调回了成都，八师调到了川北负责驻守。同时任命大宝为警备司令，负责在四川各地组建警备部队。
为此，他不得不将4师拆分掉，也只有这样才能尽快的在四川各州府县建立警备部队，并且牢牢掌控在手中。
四川现在的各府州县划分的非常不科学，总共有12个府，8个直隶州，4个直隶厅，11个散州，9个散厅，112个县。也不知道清政府是怎么想的，这又是府，又是州，又是厅的，还分散州和直辖，实在是太复杂了。
所以他打算参考一下前世民国时期划分的16个专区，废除直隶厅。
散州和散厅也改为县，大一些的镇也升级为县，最后经过叶天和李倾以及数十名前清官员的五天奋斗，全川共分为十个府，六个自治州，144个县，2016个乡镇。
以后省直接下辖府和自治州，自治州大多都是少数民族居住地。
州和府的名称未变，但知府、知州得改成州长府长。虽然府长叫起来有点难听，可为了以后更好的区分行政单位，也只能这样了。
本来叶天是想照着前世改府为市的，可以一想到直辖市，地级市，县级市，他估计民国的老百姓恐怕很难搞得懂，所以州、府还是比较通俗易懂一些，更何况这些东西都已经有上千年历史了，制度方面落后学一下也就罢了，何必硬要连名字也要学。
划分好各州府地盘后，叶天就命令大宝在各州府都要成立一个警备旅，各县成立警备营。各县警备营的人数500到300不等，一个警备旅的人数8000-1万。16个警备旅加起来人数足足有14万。
前期招募的10万新兵还剩下6万多，加上4师的1万和川北各府县的保安团，再将各州县的绿营兵挑挑拣拣应该差不多了？
保安部队暂时不配备重武器，只装备少量的轻机枪以及60毫米迫击炮。军饷和训练都和原先的保安团一样。
野战部队以后就只剩下七个师，五个旅和一个直属的飞行大队。除了三个山地旅外，叶天将警卫团扩充为了警卫旅，特战队扩充为特战旅。
四师的番号叶天没有撤销，而是决定一年后，16个警备旅展开比赛，获胜的第一名升级为野战师，填补四师的空缺。同样七个野战师，一年后也展开比拼，最后一名降为警备旅。
到时候他会随机从各部队抽调2000人，组成一个临时步兵团，前来成都参赛。
规划好以后，叶天就召开军事会议，将命令宣读了下去。听完以后，大家都傻眼了，这政治部的权利未免有点太大了吧，而且副主任还是一个十八九岁的小姑娘，实在让人难以接受。
“叶喜，从岳池县时就跟随我一起奋斗了，所以资历方面那是完全没有问题，我早就说过在我这里，不论年纪，不论男女，只要有能力，肯踏踏实实的干，那你就会得到属于你的位置。”
叶天见众人表情古怪，只好解释了一下，然后挥了挥手宣布散会。
“少爷，我怕…”
“没什么好怕的，你只要按照我说的去做就可以了，目前政治部的主要工作，就是建立档案，所有的士兵包括军官全都要备案，以后的立功处罚也都要备案，还有以后私下里要叫我哥哥，公共场合要叫主席，知道了吗？”
“知道了！”喜儿点了点头。
“要说，是！”
“是！”喜儿又挺直了身体敬了个礼。
叶天挥了挥手，让她也退了下去，心里苦笑不已，他就看中了喜儿的乖巧听话和宣传能力，才这样搞的。
说白了，成立政治部的目的就是为了在部队搞个人崇拜，以及宣扬爱国精神，若是让个有野心的人来主持，难免不会起歪心思。
未来的几十年地球将开启战国时代，所以要不惜一切代价抓住这一千载难逢的时机，必须要搞独裁，抢到一块地盘，那就算一块，至于什么民主，那得等到二战后在搞，那时百姓的文化程度也差不多了。
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“哼！你以为姐姐是那种水性杨花的女人是吧！”李倾轻哼一声，狠狠得在他腰间掐了一下。
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“小天，姐姐虽然出身于帮会，以前为了生存也经常出席各种宴会，窥视姐姐的人也不少，但那都是迫不得已，女子的贞洁那是比性命还要重要，除了你姐姐的手都没让别人碰过。”李倾想起以往的艰辛，有点伤感的给他解释道。
“倾姐，都过去了，现在的好日子不是来了吗？即便没有我的保护，以你现在中华第一女督的身份，恐怕也不敢有人再打你的主意了吧。”
叶天一边揉着大白兔，一边安慰道。
“怎么就没有？现在不是正有一个小坏蛋在打我主意吗？”
“倾姐，你还勾引我是吧，那就别怪我不留情了。”叶天见她还敢对着自己抛媚眼，一个翻身就骑了上去。
“小天，快别闹了！姐姐不是故意的。”李倾连忙急道，她哪里还敢勾引？只不过是下意识的习惯而已。
“嘿嘿，别怕倾姐，这次我会温柔…”
“少爷，夫人让我来请你和李姐姐出去吃饭。”正在叶天按住她的双手，准备提枪再大战300回合时，门外却传来了兰儿的声音，将两人都吓了一跳。
李倾赶紧将叶天推了下来，开始穿戴起来，叶天看着一片狼藉的书房，苦笑了一下，对着李倾道：
“倾姐，你那衣服还能穿吗？”
“哼！你还好意思说？”李倾看了一下手上的衣裙，没好气道。
叶天连忙到里间抱了一套军服出来，退在一边，打算欣赏一下美人穿衣的风景。上次在山洞里宁静比他起得早，所以很是遗憾，那天晚上也太黑没怎么看清，这次是无论如何也不能错过了。
李倾接过军服就穿了起来，虽然俏脸羞得通红，但也知道想让叶天避一下，那是绝无可能的，好不容易穿戴完毕后，见他还*裸的站在那里，只好红着脸又过去帮他穿戴。
“小天，我很好奇，你的脸皮到底是用什么做的，怎么那么厚呀！”给他穿好衣服后，李倾实在没忍住，捏着他的脸道。
“还不是被倾姐你带坏的。”叶天挑起她的下巴无辜道。
半个多小时后，两人才打开房门，叶天见小兰面色羞红的低着头不敢看他们，顿时怀疑道：
“兰儿，刚才你是不是在偷听？”
“没有，没有，少爷，我什么都没听见。”小兰赶紧摇头摆手。
“哼！等着少爷的惩罚吧。”叶天在她翘臀上狠狠的来了一下，就朝前走去。
接下来的五天时间里，叶天食髓知味，几乎天天都泡在女人堆里，将洛轩菊，兰儿，白露都吃了。但大多数时间都是和李倾腻在一起，毕竟李倾那身体熟的都快滴出水来了，对他的诱惑实在太大了，26岁的年纪对于这个时代的人来说，那绝对要属于剩女中的剩女，可对他来说那就是极品中的极品呀！
虽然这个时代的礼教非常森严，女子未嫁就失身，那是很严重的事，但她们哪里敌得过叶天的哄骗？
一众军政官员却是头发都愁白了，宁师爷就差没头上绑着红布死谏了，叶天这完全就在向着商纣王，周幽王的路上走呀！
最后连赵氏都看不下去了，将四女叫来狠狠的敲打了一遍，果然对这位未来婆婆的话，众女都不敢怠慢，连李倾也唯唯若若的点头，答应不再和叶天做伤风败俗的事了。
叶天其实也并非整日和李倾白日宣淫，两人大多时间都在制定四川以及西南诸省，未来五年的发展规划，只不过因为刚开始两天太放纵了，所以被别人误会了而已。
第六日叶天就召开了军政联合会议，宣布组建巡阅使府，巡阅使府为最高权力机构，下辖行政院，最高级法院，最高级检察院，以及参政院和最高军事委员会。反正已经得到了老袁的授权，别人也不能说他搞独立。
任命李倾为行政院院长，负责统筹各省的行政事务以及组建诸多部门。
由于叶天的名气如日中天，所以全国各地来投靠的人很多，不但有旧文人，更多的则是进步人士，都想来四川博个前程，一展抱负。而且有李倾这个女强人，不少思想开放，倡导男女平等的进步女士也纷纷涌往四川。
叶天是来者不拒，只要识字，在他这里就能找到一份工作，即便不识字，也能去挖矿不是。
除军事人才外，叶天全塞给了李倾，再加上前期培训的2000多人以及学校毕业的几百大学生，他相信建立一套新的行政体制应该勉强足够了。
行政院的各部门在几省都要成立下属的厅，州府要成立各署，县要成立各局。其他三院也是一样，完全就是照搬顺庆府的行政模式。
这些事情叶天都甩给了李倾，前清的官员他暂时还没动，毕竟新的体制组建需要时间，而他也打算在这些旧官员中挑选一下，看有没有能继续用的？
叶天亲自担任军事委员会主席，蔡锷、王虎、大宝担任副主席。军事委员会委员则是由各师师长，各部部长，副部长担任。
废除军政部，军事委员会下辖，政治部、参谋部、后勤部、军法部、装备部。
政治部主任叶天思来想去，还是由他亲自兼任，但让喜儿做了副部长，并认喜儿为义妹，这样做也是无奈之举，所以他才将军法部单独列了出来。
暂时也只能给野战部队的各连，派遣两名政治委员，负责士兵的思想政治工作，让十八九岁的小伙子当师政委团政委，叶天想想还是算了，以后再搞吧！所以各师旅政治委员的权利并不是很大，但政治部的权力却是非常大。
人事升迁方面先由部队主官提名，然后报政治部考核批准才能生效，团长以上更是要他亲自签字，立功受赏方面也归政治部管。
无论是军官还是普通士兵，都有一个华夏银行的账户，军饷全部由后勤部直接打到银行的户头上。
叶天将所有的军工企业全部揉进了装备部，任命罗明为部长。
虎哥任总参谋长，负责部队的调动以及制定作战计划，上次连觉将周道刚架空，虽然是为了他好，但这种行为是要不得滴，军队必须明确规定指挥关系。
大宝以及四师也被调回了成都，八师调到了川北负责驻守。同时任命大宝为警备司令，负责在四川各地组建警备部队。
为此，他不得不将4师拆分掉，也只有这样才能尽快的在四川各州府县建立警备部队，并且牢牢掌控在手中。
四川现在的各府州县划分的非常不科学，总共有12个府，8个直隶州，4个直隶厅，11个散州，9个散厅，112个县。也不知道清政府是怎么想的，这又是府，又是州，又是厅的，还分散州和直辖，实在是太复杂了。
所以他打算参考一下前世民国时期划分的16个专区，废除直隶厅。
散州和散厅也改为县，大一些的镇也升级为县，最后经过叶天和李倾以及数十名前清官员的五天奋斗，全川共分为十个府，六个自治州，144个县，2016个乡镇。
以后省直接下辖府和自治州，自治州大多都是少数民族居住地。
州和府的名称未变，但知府、知州得改成州长府长。虽然府长叫起来有点难听，可为了以后更好的区分行政单位，也只能这样了。
本来叶天是想照着前世改府为市的，可以一想到直辖市，地级市，县级市，他估计民国的老百姓恐怕很难搞得懂，所以州、府还是比较通俗易懂一些，更何况这些东西都已经有上千年历史了，制度方面落后学一下也就罢了，何必硬要连名字也要学。
划分好各州府地盘后，叶天就命令大宝在各州府都要成立一个警备旅，各县成立警备营。各县警备营的人数500到300不等，一个警备旅的人数8000-1万。16个警备旅加起来人数足足有14万。
前期招募的10万新兵还剩下6万多，加上4师的1万和川北各府县的保安团，再将各州县的绿营兵挑挑拣拣应该差不多了？
保安部队暂时不配备重武器，只装备少量的轻机枪以及60毫米迫击炮。军饷和训练都和原先的保安团一样。
野战部队以后就只剩下七个师，五个旅和一个直属的飞行大队。除了三个山地旅外，叶天将警卫团扩充为了警卫旅，特战队扩充为特战旅。
四师的番号叶天没有撤销，而是决定一年后，16个警备旅展开比赛，获胜的第一名升级为野战师，填补四师的空缺。同样七个野战师，一年后也展开比拼，最后一名降为警备旅。
到时候他会随机从各部队抽调2000人，组成一个临时步兵团，前来成都参赛。
规划好以后，叶天就召开军事会议，将命令宣读了下去。听完以后，大家都傻眼了，这政治部的权利未免有点太大了吧，而且副主任还是一个十八九岁的小姑娘，实在让人难以接受。
“叶喜，从岳池县时就跟随我一起奋斗了，所以资历方面那是完全没有问题，我早就说过在我这里，不论年纪，不论男女，只要有能力，肯踏踏实实的干，那你就会得到属于你的位置。”
叶天见众人表情古怪，只好解释了一下，然后挥了挥手宣布散会。
“少爷，我怕…”
“没什么好怕的，你只要按照我说的去做就可以了，目前政治部的主要工作，就是建立档案，所有的士兵包括军官全都要备案，以后的立功处罚也都要备案，还有以后私下里要叫我哥哥，公共场合要叫主席，知道了吗？”
“知道了！”喜儿点了点头。
“要说，是！”
“是！”喜儿又挺直了身体敬了个礼。
叶天挥了挥手，让她也退了下去，心里苦笑不已，他就看中了喜儿的乖巧听话和宣传能力，才这样搞的。
说白了，成立政治部的目的就是为了在部队搞个人崇拜，以及宣扬爱国精神，若是让个有野心的人来主持，难免不会起歪心思。
未来的几十年地球将开启战国时代，所以要不惜一切代价抓住这一千载难逢的时机，必须要搞独裁，抢到一块地盘，那就算一块，至于什么民主，那得等到二战后在搞，那时百姓的文化程度也差不多了。
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